Внутренние вызовы безопасности в регионе Центральной Азии

Традиционно принято считать, что почти все угрозы и вызовы безопасности в регионе Центральной Азии – терроризм, экстремизм, наркотики – исходят из соседнего Афганистана и что обстановка в регионе ШОС зависит от развития ситуации в Афганистане.

И это не без основания. Действительно, обеспечение безопасности Центрально-Азиатского региона в перспективе во многом связано с процессом вывода войск из Афганистана, который начался в июле 2011года.

Вызывает тревогу тот факт, что до сих пор не согласованы позиции государств-членов ШОС по афганскому вопросу.

Однако, по нашему глубокому убеждению, серьезная угроза безопасности в Центрально-Азиатском регионе не всегда связана с обстановкой в Афганистане. Тем более что на данном этапе, когда внутрирегиональные и внутригосударственные факторы безопасности выходят на первый план, наблюдается усиление их влияния на безопасность и стабильность стран, входящих в ШОС.

К внутренним вызовам можно отнести следующие:

- наличие внутренних противоречий между государствами, входящими в ШОС, по использованию водно-энергетических ресурсов региона;

- незавершенность решения пограничных вопросов между центральноазиатскими государствами со всеми вытекающими отсюда последствиями;

- ухудшение социально-экономической ситуации, снижение уровня жизни, распространение коррупции, рост безработицы и цен, увеличение количества трудовых мигрантов в большинстве центральноазиатских государств;

- преобладание авторитаризма над демократическими формами управления государства;

- отсутствие оптимальной внутренней политики и ее малоэффективность, в т.ч. по кадровым вопросам, регионализм, кумовство и т.д.

- слабость интеграционных процессов в регионе, отсутствие координации по важнейшим проблемам региона и мира. В регионе нет единого экономического пространства, единого таможенного и налогового контроля, а также не разработана единая внешнеэкономическая политика;

- неразработанность адекватного отношения к исламу, исламским организациям и объединениям. Все еще сохраняется дух «советского воинствующего атеизма». Есть удачный опыт светско-исламского диалога в Республике Таджикистан, его необходимо развивать.

Любой из вышеперечисленных факторов способен не только отрицательно повлиять на ситуацию безопасности в регионе, но и сильно нарушить ее. Более того, именно эти факторы могут стать самыми опасными. Так как в любую минуту их могут использовать заинтересованные внутренние и внешние силы в своих геополитических интересах.

(Печатается в сокращении)