Эксперт: что мешает Таджикистану повысить прозрачность бюджета

Таджикистан улучшил позиции в международном исследовании открытости бюджета, набрав 47 баллов из 100, сообщает Asia-Plus. Однако этого по-прежнему недостаточно, чтобы бюджетная информация считалась доступной для общества: порогом достаточности считается 61 балл.

Эксперт по управлению государственными финансами Уктам Джумаев объяснил, почему страна пока не может преодолеть отметку в 50 баллов. По его словам, Минфин поставил цель превысить этот уровень, но для роста недостаточно публиковать больше документов — нужны изменения в планировании расходов, раскрытии доходов и контроле за средствами. Одна из главных проблем — программное бюджетирование: действующая классификация не всегда позволяет понять, на что именно выделяются деньги. Например, расходы ботанического сада «Ирам» отнесены к категории «Гостиницы и рестораны», а особо охраняемых природных территорий — к научным исследованиям.

Вторая проблема касается неналоговых доходов, включая поступления от госимущества и аренды. Джумаев считает необходимым создать открытый реестр государственной собственности и раскрывать, какие активы приносят доход. По его оценке, некоторые структуры неохотно предоставляют такую информацию, поэтому общественности трудно понять, сколько государство зарабатывает на своём имуществе.

Ещё одна сложная сфера — межбюджетные трансферты, средства, которые республиканский бюджет направляет городам и районам. Объём такой помощи не всегда удаётся заранее спланировать, что затрудняет оценку эффективности поддержки регионов.