Продолжение водной конференции: вода после 2015 года

Душанбе, 10.06.2015 (НИАТ «Ховар»).- В рамках второго дня Международной Конференции высокого уровня по итогам реализации Международного десятилетия действий «Вода для жизни» (2005-2015гг) в городе Душанбе, сегодня 10 июня состоятся 6 круглых столов высокого уровня, вторая пленарная сессия и церемония закрытия конференции.
В частности в первом круглом столе высокого уровня обсудят проблему Вода после 2015 года: «Воды и санитария». Как отмечается в программе конференции, во время Десятилетия действий «Вода для жизни» вода и санитария из второстепенного технического вопроса перешли на первый план международной повестки дня. Ситуация в целом улучшилась, но не везде это улучшение идет равномерно. Пока мы достигали Цели Развития Тысячелетия по доступу к чистой воде в 2010 году, опережая график на пять лет, задача уменьшения численности населения, не имеющего постоянного доступа к базовой санитарии, оставалась далеко позади, и вряд ли мы сможем достичь этой цели к 2015 году. Более четверти населения мира получили доступ к улучшенной санитарии, начиная с 1990 года, но один миллиард людей все еще прибегает к открытому испражнению и 2.5 миллиардов людей в развивающихся странах не имеют доступа к возможностям улучшенной санитарии. Значительное большинство людей,
практикующее открытое испражнение, живут в густонаселенных странах со средними доходами.
В 2010 году это привело к принятию 5-летней программы по санитарии к 2015 году «Санитария для всех», но не окончательному признанию в 2010 году Генеральной Ассамблеей ООН права человека на воду и санитарию. Конечно, это важные шаги, но нас не покидает ощущение, что нужны более долгосрочные перспективы и обязательства.

Вода после 2015 года: Интегрирование вопросов воды, энергии, продовольствия и окружающей среды станет темой второго круглого стола высокого уровня.

Десятилетие помогло расширить обсуждение темы от узкого круга экспертов до всех заинтересованных сторон, от секторального до всеобщего публичного обсуждения. Вызов по изменению климата помог понять нам, как эти проблемы связаны между собой и как решение проблемы в одном секторе связано с другим сектором. Поэтому диалог между соответствующими секторами и уровнями является фундаментальным. При этом, межсекторальные диалоги должны основываться на надежных, ярких и правовых знаниях. Ключевыми в процессе должны стать совместные платформы по мониторингу и наблюдению.

Другой тематикой, который будет обсуждена на КСВУ «Вода после 2015 года» - это глобальные вызовы с позиции водной перспективы.
Мир сталкивается с множеством глобальных вызовов, включая изменение климата, равный доступ к ресурсам, управление стихийными бедствиями, горное развитие, управление бассейнами, продовольственная безопасность и др. Вода - это важный фактор во многих, если не во всех этих вызовах. Очень важно рассматривать эти вызовы через призму водной перспективы, так как улучшенное управление водой может существенно повысить нашу способность, а также способность общества планеты противостоять им. Также важно задаться вопросом, как управление водой может помочь адаптироваться к изменению климата; как обеспечить равный и справедливый доступ сообществ к
чистой воде; как интегрированное управление водными ресурсами может привести к регулированию стихийных бедствий и так далее. И последнее, но не окончательное, такой подход поможет взглянуть на менее политизированные, но не менее практичные темы. Например, как обеспечение оплаты услуг горных сообществ по использованию экосистем может эффективно способствовать улучшению качества воды; и как управление бассейнами может предотвратить конфликт во многих частях мира и привести к миру и безопасности на планете. Кроме того, очень важно посмотреть, как идет подготовка
к Парижской Конференции по климату в 2015 году (РКИК ООН КС21) относительно воды.

Вода после 2015 года: финансирование и управление

Несмотря на финансовый кризис во многих западных странах в 2008 году, помощь по водоснабжению и санитарии продолжала расти, и она была нацелена на достижение ЦРТ и базовых услуг. В период между 2007-2010гг. целевая помощь по обеспечению санитарии и воды в слабых и затронутых конфликтом странах увеличилась на 50% с 560 миллионов до 840 миллионов долларов США. Это чрезвычайно важно, так как даже в более развитых странах содержание и ремонт системы водоснабжения и санитарии не полностью покрывается тарифами; разница обычно покрывается из правительственных субсидий. В менее развитых странах, возможность использования правительственных субсидий часто ограничена, и все надежды возложены на оказываемую им помощь по развитию. Тем не менее, есть еще много возможностей для улучшения целевой помощи наиболее нуждающимся людям в мире.
Существует значительная разница между городом и сельской местностью, богатыми и бедными слоями общества, а также питьевой водой и санитарией. Только 17% стран обращаются к финансовым мерам, чтобы сократить неравенство в доступе бедных к санитарии по сравнению с 23% стран, работающих над доступом к питьевой воде. Это отражается на помощи по развитию, где на санитарию направлены 43% от финансирования в сектор, при условии, что на обеспечение безопасной воды тратятся остальные 57%. Мир сталкивается с кризисом санитарии, на который необходимо ответить. Ответ может быть не только финансовым, но и политическим. Власть играет ключевую роль в определении этих нужд, и она должна отреагировать на них эффективными политиками на соответствующих уровнях, причем прозрачно и ответственно. Кроме того, есть необходимость выхода за рамки отдельного проекта и
перехода к инвестированию универсальной инфраструктуры.

Вода после 2015 года: водное сотрудничество как катализатор в достижении целей по воде

Во время Десятилетия мы узнали о важной роли международных конвенций, бассейновых комиссий и других институциональных платформ по продвижению водного сотрудничества. Используя пошаговый подход, они действовали в качестве катализатора обмена информацией, повышения уровней доверия и, при необходимости, привлечения третьих сторон. Было выявлено много передовых опытов, как на городском, так и сельском уровнях, хотя многие вызовы все еще остаются, например, недостаток воды, загрязнение воздуха, экосистемы, изменение климата, наводнения, засухи и санитария.
Основываясь на результатах Десятилетия действий «Вода для жизни», Международной конференции высокого уровня по водному сотрудничеству, которая прошла в Душанбе в 2013 году, и многих других ключевых событий, важно обсудить основные темы Повестки развития на период после 2015 года по водному сотрудничеству, включая роль этики, частного сектора, социальное измерение инфраструктуры, связь между секторами, нехватка воды и институционализация. Даже если между собой связаны два аспекта, то уже важно смотреть на водное сотрудничество больше, как на условие по достижению водных целей, нежели как на следствие их достижения. Учитывая мобильную природу водных ресурсов, стране трудно достичь целей развития, связанных с водой, без сотрудничества с другими странами.


Вода после 2015 года: укрепление интегрированного подхода в достижении ЦУР по воде

Десятилетие помогло расширить обсуждение темы от узкого круга экспертов до всех заинтересованных сторон, от секторального до всеобщего публичного обсуждения. Концепция интегрированного управления водными ресурсами и недавно признанная, так называемая, связь вода-энергия-продовольствие-окружающая среда помогли быстрее дойти до основных игроков, особенно в области энергетики, сельского хозяйства и охраны окружающей среды. Вызов по изменению климата помог понять нам, как эти проблемы связаны между собой и как решение проблемы в одном секторе связано с другим сектором. Поэтому диалог между соответствующими секторами и уровнями является фундаментальным. При этом, межсекторальные диалоги должны основываться на надежных, ярких и правовых знаниях. Ключевыми в процессе должны стать совместные платформы по мониторингу и наблюдению.
По завершению Международной Конференции высокого уровня по итогам реализации Международного десятилетия действий «Вода для жизни» (2005-2015гг) состоится итоговая пресс-конференция.