Таджикистан – Узбекистан: «Настало время серьезного переговорного процесса»

Открытое письмо президенту Республики Узбекистан Каримову Исламу Абдуганиевичу от доктора экономических наук, профессора Ходжимухаммада УМАРОВА.

«УВАЖАЕМЫЙ господин президент, мы с Вами находимся на далеких друг от друга уровнях иерархической системы организации общества, делающей Вас недосягаемым для простых людей от науки. Тем не менее, как доктор экономических наук с солидным стажем и опытом, я имею право обратиться к Вам, как к своему коллеге, поскольку Вы не только глава государства, но и являетесь ученым-экономистом, доктором наук и академиком АН Узбекистана.

Причиной этого письма послужило Ваше недавнее выступление, где Вы признаете необходимость восстановления нормальных отношений между странами региона. Ваше выступление в Таджикистане получило широкий резонанс. Какое-то облегчение, свежее дыхание ныне ощущается по всему Таджикистану, поскольку мы привыкли к постоянным обвинениям и угрозам с другой стороны границы. Но прошло 2 месяца со времени Вашего выступления. Вы могли бы в духе своего выступления инициировать «дорожную карту» по улучшению отношений с Таджикистаном, по устранению тех преград, которые были созданы правительством или различными госорганами Узбекистана. К огорчению миллионов людей, этого не произошло.

К сожалению, с первых дней получения государственной независимости Таджикистан начал испытывать необъявленную экономическую блокаду со стороны Узбекистана. Эта блокада все более ужесточается и по существу направлена на подрыв экономического потенциала моей родины. По расчетам отдела макроэкономических исследований ныне ликвидированного Института экономических исследований МЭРТ РТ, потери Таджикистана от экономической блокады, инициированной и поддерживаемой Узбекистаном, к началу 2010 года составили 26 миллиардов долларов США. Результатом этой блокады стали очень многие серьезные социальные, экономические проблемы. К ним, в частности, относятся проблемы бедности, деурбанизации, деиндустриализации, массовой трудовой миграции и т.п.

Я далек от того, чтобы перелистывать черные страницы межстрановых отношений после распада СССР. Я лишь хотел довести до Вас вышеупомянутые ожидания, которые сводятся к следующему:

а) разминирование территории вдоль всей узбекско-таджикской границы. В минировании границ не было - и сейчас нет - никакой необходимости. Погибло очень много людей, и нужно, чтобы узбекская сторона произвела необходимые выплаты семьям погибших и лицам, ставшим инвалидами;

б) полное восстановление всех КПП, которые на границах между двумя странами были закрыты по инициативе узбекской стороны, устранение искусственно введенных ограничений деятельности КПП в последние годы. Восстановление автомобильного движения по трассе Пенджикент–Самарканд, возвращение к жизни разрушенных участков дороги. Это тем более важно, что названная трасса является частью международного транспортного коридора;

в) отмена визовой системы, обеспечение свободного передвижения населения через госграницу. Для народов-братьев существование визовой системы представляется как прямое нарушение их человеческих прав;

г) введение упрощенной системы пересечения госграницы пассажирами, грузами, транспортными средствами. Содействие беспрепятственному пересечению границы родственниками, больными, инвалидами и срочным грузом, включая скоропортящиеся товары;

д) отказ от практики обходного строительства дорог, поскольку такая практика приводит к возникновению нездоровых отношений между людьми по обеим сторонам границы;

е) восстановление авиационного сообщения между столицами и крупными городами обеих стран в полном объеме. Речь идет о Самарканде, Худжанде, Бухаре, Навои, Карши, Курган-Тюбе, Кулябе, Намангане, Андижане, Фергане, Коканде, Истаравшане, Термезе…;

ж) восстановление пассажирского железнодорожного сообщения между двумя странами, в особенности по маршрутам Душанбе–Ташкент, Душанбе–Термез, Термез – Курган-Тюбе, Бухара–Самарканд–Худжанд. Формирование единой межстрановой и интегрированной системы железнодорожного транспорта и интегрированной системы логистических услуг;

з) восстановление автобусного движения между городами обеих стран в соответствии с реальными потребностями населения. При этом на границах нужно обеспечить упрощенный режим проверки пассажиров и их багажа по примеру функционирования таможенных и пограничных режимов на киргизско-казахской госгранице;

и) полная реабилитация разрушенного участка железной дороги недалеко от таджикско-узбекской границы (участок Амузанг) и принятие неотложных мер для восстановления движения пассажирских и грузовых составов по этой дороге;

к) категоричный отказ от дезинтеграционных планов и намерений, выдвижение в качестве приоритетной задачи восстановление единой энергетической системы региона, ликвидированной по инициативе руководимого Вами правительства. При этом единая энергосистема региона должна охватывать производство, распределение и использование электроэнергии, углеводородных ресурсов и нетрадиционных источников энергии.

Дезинтеграция региональной энергосистемы носила сугубо политический характер и стала чувствительным ударом не только по экономическим интересам стран региона, но и по политическому престижу их правительств. Экспертами данное явление было квалифицировано как ничем не оправданная дикость, как противоестественное событие.

Дальновидные руководители высокого ранга в свете недавних открытий крупных месторождений нефти и газа в пределах так называемой Таджикско-афганской депрессии выдвинули бы предложение о территориальном расширении единой энергосистемы ЦА, включив в нее соседний Афганистан (кстати, Афганистан входит в географическую Центральную Азию);

л) устранение искусственных барьеров на путях транзита пассажиров и транспортных средств. Из-за таких барьеров уже тысячи предпринимателей, в особенности женщины стали банкротами. Сотни семей разорились и многие совершенно невинные люди оказались в долговой кабале;

м) прекращение практики запрета на поставку целого ряда экономически и технологически важных товаров из Узбекистана в Таджикистан и наоборот (сульфурная и серная кислота, руды и концентраты цветных металлов, нефтепродукты, электроэнергия и т.д.);

н) отказ от практики негласного запрета на производственную кооперацию между компаниями обеих стран, в особенности между предприятиями госсектора. Предоставление полной свободы рыночным силам в выборе партнеров, независимо от страны происхождения;

о) прекращение практики давления на международные организации и на экспертные сообщества с целью предотвращения реализации в Таджикистане проектов общенационального и регионального значения, которые способны привести к эффективному решению важнейших проблем социально-экономического развития страны (Рогунская и каскад Зерафшанских ГЭС). Как экономист, я уверенно заявляю, что такие попытки носят твердую политическую подоплеку и противоречат жизненно важным интересам обеих стран;

п) недопущение использования экономических рычагов для оказания политического давления на Таджикистан. Речь, в частности, идет о поставке электрической энергии и природного газа. Исходя из критериев справедливости в межгосударственных отношениях, необходимо возобновить поставку газа в Таджикистан в духе ранее заключенных соглашений и на базе тарифов, определенных для других стран региона.

Уважаемый Ислам Абдуганиевич, решение самых серьезных экономических и научно-технических проблем между Узбекистаном и Таджикистаном не представляется возможным без возведения адекватных политических подпорок. В качестве таковых выступают:

-категорический отказ от антитаджикской кампании, которая ведется систематически в течение продолжительного времени в электронных и печатных СМИ Узбекистана;

-воздержание от попыток необъективной, антинаучной ревизии истории народов Центральной Азии в пользу узкошовинистических целей определенных политических кругов, зараженных бациллами неприкрытого и агрессивного нацизма в центральноазиатском одеянии, очень неудачно прибегающих к услугам таких клоунов от исторической науки, как Хидоятов и Левитин;

-полный и окончательный отказ от преследования граждан Таджикистана и лиц, принадлежащих к таджикской национальности, со стороны силовых структур Узбекистана, и в особенности со стороны органов безопасности;

-принципиальное прекращение позорной в мировой практике принудительной ассимиляции таджиков титульной нацией, т.е. детаджикизации Узбекистана. Эта практика продолжалась в течение многих столетий, однако в советском и постсоветском Узбекистане она приняла широкий размах. Все, что в этом плане произошло в Узбекистане, – дело рук руководителей высшего ранга. Мы хорошо знаем, что простые люди в Вашей стране внутренне не согласны с этим явлением;

-предоставление таджикам, проживающим в Узбекистане, свободы в создании реальных национально-этнических объединений, социально-культурных ассоциаций, в развитии электронных и печатных СМИ, неограниченных возможностей в налаживании ими связей с соответствующими формальными и неформальными институтами, действующими в Таджикистане;

-признание на официальном уровне очень простой и всему миру известной истины о том, что основная часть населения Самарканда, Бухары, Кармины, Сурхандарьи и многих средних и малых городов Узбекистана является таджиками. По современным глобальным меркам население названных городов заслуживает предоставления им национально-культурных автономий. Поверьте, что предоставление этой возможности вкупе с отказом от политики неприкрытой детаджикизации вашей страны прибавит огромный международный авторитет вашему государству;

-возобновление и содействие (на государственном уровне в обеих странах) идеологии братства и дружбы между обоими народами. При этом нужно исходить из того, что и в биологическом, и в социальном, и в историческом, и в географическом измерениях таджики и узбеки являются родственными этносами.

На наш взгляд, решению политических и экономических проблем в отношениях между двумя странами благоприятствуют мероприятия с активным участием организаций гражданского общества.

К сожалению, при планировании межгосударственных отношений между Узбекистаном и Таджикистаном Вы не уделяете должного внимания нравственным аспектам этих отношений. Все проблемы, возникшие между нашими странами, объясняются ухудшением отношений между руководителями обеих стран.

Я разделяю мнение миллионов людей в обеих странах о том, что настало время для установления добрососедских, братских отношений между двумя странами. Настало время приступить к подготовке и проведению серьезного переговорного процесса с целью реализации тех ожиданий народов наших стран, которые были перечислены в начале письма. В особенности среди общественности Таджикистана и Узбекистана сильны надежды на совместное конструирование механизмов выполнения Договора о вечной дружбе, заключенного более 10 лет назад.

С полной версией открытого письма Х. Умарова можно ознакомиться на нашем сайте news.tj