Сайдумар Салимов: Если государственная власть препятствует работе СМИ – значит этой власти есть чего скрывать от общественности!

Уважаемая редакция, в беседах со знакомыми и в интернете об экономической и политической ситуации на нашей Родине, часто мне задают вопрос: Что ты сделал бы, если у тебя была возможность изменить ситуацию на своей Родине? Что ты предложил бы для улучшения экономической и политической ситуации в стране? Я стал задумываться, действительно, что сделал бы я? Какую программу развития страны предложил бы я, если принял участие на выборах или вступил в одну из действующих политических партий в Таджикистане?
На досуге решил взять в руки карандаш и лист бумаги, чтобы написать все свои мысли по данному вопросу. На мой взгляд получился любопытный документ, которую я назвал «Программа развития РеспубликиТаджикистан на ближайшую перспективу». (Вариант).

Уважаемая редакция, хочу попросить Вас издать данную статью на ваших страницах,чтобы дальнейшем обсудить с вашими читателями данную программу. Мне интересно, что скажут по этому поводу простые читатели и профессионалы, возможно, кто-то предложит свои варианты программы развития страны, было бы очень интересно.

Спасибо! С уважением Сайдумар Салимов.

РS. Выражаю свою глубокую благодарность Вам за напечатание моей статьи на Ваших страницах, «Открытое письмо на Родину».

1. Внесение изменений и совершенствование системы государственного управления.

-перераспределение функций государственных органов исполнительной власти целю ограничения их вмешательства в управления хозяйственной деятельностью предприятий и организаций, в том числе частного сектора;
-одновременное улучшение влияния системы государственного регулирования, контроля и надзора, в экономическом секторе страны.
-обеспечение открытости и повышение ответственности государственных органов при осуществлениимероприятий по регулированию, контроля и надзора, в экономическом секторе страны;
- подготовка качественно новых государственных служащих для государственного и муниципального управления;
- изменение системы оплаты труда государственных служащих, создании постоянного кадрового резерва государственных служащих;- расширения общественного (гражданского) контроля над деятельностью государственных органов;
- назначение на руководящие должности в государственные органы власти, только после проведения соответствующих конкурсов на замещении вакантной должностей;
- подготовка кадров для местных (муниципальных) органов власти, способных самостоятельно, основываясь на законы РТ выполнять свои функции не дожидаясь указанный с верху;
- четкое, правовое определение прав, обязанностей и полномочий органов государственной и муниципальной власти;
- постоянная борьба с коррупцией в государственных органах власти, обеспечение общественного контроля за борьбой с коррупцией привлечение в этот процесс общественность страны и СМИ.
- подготовка нового, цивилизованного, интеллигентного, грамотного чиновника;
- постоянное планирование и прогнозирование развития государственных органов власти на основе учета национальных целей, приоритетов и возможности изменения финансирования;

2. Управления государственными финансами и совершенствование налогового администрирования.

- упрощения системы налогообложения, совершенствования налоговых и таможенных льгот, в том числе на внешнюю торговлю, для обеспечения развития частного сектора.
- частичное или полное освобождение от налоговых сборов всем тем организациям и частным предпринимателям, которые импортируют в страну, новые технологии, производственное оборудование, необходимые материалы для организации туристического бизнеса, то есть всем кто может и хочет организовать новые рабочие места;
- жесткая борьба с целью исключения создания монополий на экспорт и импорт всех видов товаров и услуг в страну, обеспечении честной конкуренции среди участников данного рынка;
- выделении налоговых и административных льгот всем организациям которые способны организовать закупку сельхозпродукции у населения на территории страны по рыночным ценам;
- освобождения на определенный срок от налогов вновь создаваемым предприятиям по переработке сельскохозяйственной продукции, в том числе по первичной обработке продукции;
- качественное улучшение налоговых сборов, ведение постоянной агитационной работы среди населения о значимости своевременного перечисления налогов в казну государства;
- организации общегосударственной системы учета налогоплательщиков;
- создание и обеспечение доступа к информационно-справочной системе по вопросам налогообложения, организация взимание налогов через электронные сеты;
- упрощение таможенных процедур, снятие любых ограничении (количественных) на ввоз в страну, продовольствия, продукции тяжелой промышленности, материалов, технологий и финансов (банковских переводов);
- осуществление строительство и размещение таможенных органов только на границе страны;
- повышение эффективности распределения, расходования и контроля бюджетных средств;
-создания постоянно действующей комиссии для организации контроля над расходованием бюджетных средств, с привлечением для работы в данной комиссии представителей общественных организаций, СМИ и международного аудита;
- муниципальные, региональные, отраслевые органы государственной власти, сначала предоставляют обоснованные расчеты потребности в бюджетных средствах, потом с учетом предоставленных расчетов, формируется расходная часть бюджетных средств за страну минимум на три года;
- цивилизованное развитие банковской системе, в том числе через привлечение иностранных финансовых институтов, создание заинтересованности у коммерческих банков развивать финансовые инструменты на рынке страны, обеспечение безопасности вкладов и кредитов;
- государственное кредитование малого и среднего бизнеса, оказание юридической и правовой помощи предприятиям малого и среднего бизнеса;
- осуществления всех закупок товаров и услуг для нужд государства только через открытые торги и независимых аукционов;
- поэтапное улучшение и увеличение финансирование социальной сферы и образования.

3. Улучшение экспортного потенциала экономики страны.

- оказание государственной помощи бизнесу в реализации (в экспорте) сельхозпродукции;
- разработать и осуществить государственную программу для создания туристической инфраструктуры, обеспечение государственной безопасности (гарантий, страховка) иностранным туристам;
- для улучшения экспортного потенциала необходимо предпринять меры по повышению эффективности имеющихся производств в энергетическом секторе, рудодобывающего и рудо - перерабатывающего производства, экспорта экологически чистого сельскохозяйственной продукции, туристических проектов;
- активное привлечение на льготных условиях иностранных инвестиций, для организации добычи первичной переработки труднодоступных полезных ископаемых на территории страны;
- в несколько раз увеличение (расширение) текстильной промышленности, в том числе материалов оборонного назначения для экспорта;
- организация поставки экологически чистой продукции сельского хозяйства (в том числе поставка свежих овощей, фруктов и продуктов их переработки), продвижение на международном рынке продовольствия бренда «Таджикистан – это экологический чистые продукту»;
- развитие производств (промышленных мощностей) по первичной переработке хлопка, сельскохозяйственной продукции.

4. Улучшение инвестиционного и предпринимательского климата в экономике страны.

- разработка и строгое выполнение государственной программы для развития частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса и привлечения государственных и иностранных инвестиций в эту сферу деятельности;
- пересмотр нормативно-правовой базы, в сфере малого и среднего бизнеса, обеспечить правовой, судебной защити предпринимателей и инвесторов, защиту от бюрократов;
- предоставление налоговых и таможенных льгот для инвесторов вкладывающие свой капитал в малый и средний бизнес;
- обеспечение государственной поддержки всем кто организовывает (создает) предприятий по переработке (в том числе первичной переработки) сельскохозяйственной продукции, обеспечить государственные гарантии при реализации производимой продукции этими предприятиями, обеспечение справедливой конкуренции среди участников данного рынка, исключении монополизации данной сферы деятельности;
- обеспечение государственной и правовой гарантии на частную собственность;
-государственное, правое и судебное обеспечение гарантий урегулирование взаимоотношения государственных органов власти с бизнесом;
- стимулирование бизнеса по мере увеличение им количества наемных работников;
- исключение любых административных барьеров при создании бизнеса;
- по необходимости (при потребности) обеспечить доступ малый и средний бизнес к сфере государственных услуг;
- в целях экономии средств, принять уже имеющиеся международные стандарты и сертификации на всю производимую продукцию и сферах оказании услуг населению;
- временно остановить процесс приватизацию всех государственных предприятий до формирования в стране устойчивого и успешного малого и среднего бизнеса, пересмотреть итоги уже приватизированных предприятий;
- разработать программу для обеспечения безопасности и снижения транспортных расходов при экспорте и импорте товаров и услуг и перемещения трудовых
мигрантов;

5. Обеспечения экономического роста страны.

- основа жизни граждан и государственных органов власти, должно быть: жить и расходовать по средствам;
- обеспечение продовольственной безопасности, создании государственных резервов продовольствия и товаров первой необходимости на случаи чрезвычайных происшествий и природных катаклизмов;
- повышение экспортного потенциала за счет государственной поддержки сельхозпроизводителей, животноводство, расширение туристической индустрии и экспорта электроэнергии;
- оказание помощи в первичной обработке и реализации товаров сельхозпроизводителей и рудодобывающей промышленности;
- необходимо поднять на новый уровень, при полной поддержке государства сельскохозяйственную и легкую промышленность. Организовать производство полуфабрикатов из хлопка и шелка, консервирование овощей и фруктов, производства различных напитков, натуральных концентратов из экологически чистых овощей и фруктов.
- организации поставки на международный рынок продовольствия экологически чистых продуктов;
- эффективное использование имеющихся энергетических ресурсов для обеспечения непротивной работы предприятий экономического сферы, в том числе предприятий малого и среднего бизнеса;
- рациональное использование земельных ресурсов, природных ископаемых и транспортной инфраструктуры, запретит переназначение и перераспределение сельскохозяйственных земель;
- реализацию равных прав и гарантий землепользования, развитие ирригационных систем с учетом экономии водных
ресурсов;
- создание комплекса условий для развития малого и среднего бизнеса, государственная и правовая поддержка создания малобюджетных проектов в производстве, торговле и сфере обслуживания;
- осуществление комплекса мер по создания благоприятных условий для привлечения инвестиции в частный сектор экономики;
- повышение платежеспособности населения, увеличения производства качественного продовольствия на внутреннем рынке;
- усиление возможностей и повышение потенциала государственных органов, по привлечению инвестиций, поощрению предпринимательства, по разработке программ развития и своевременному и качественному мониторингу изменений происходящих на рынках, внедрений новшеств в организации повышения производства и труда;
- поддержка производства товаров народных ремесел, оказание помощи в продвижении на рынке производимых товаров в данной отрасли и оказании помощи в реализации товаров и банковского кредитования;
- профессиональная подготовка трудовых мигрантов, обеспечение правовой безопасности трудовых мигрантов, постепенное уменьшения количество трудовых мигрантов за счет создании новых рабочих мест;
- расходование денежных средств поступающих в экономику страны от международных финансовых институтов в качестве помощи и государственного долга производит только через государственный банк, с последующим проведения аудита порядка назначении и расходование выделяемых денежных средств, независимыми иностранными специалистами.

6. Изменения в системе образования.

- начальное и среднее образование должно осуществляться из двух этапов.
- 1-й этап, начальная подготовка пять классов в средней школе.
- 2-ой этап 6-й-11-й класс, в специализированных школах (по типу, интернатов, кадетских училищ с полнм обеспечением, в том числе здоровым питанием и размещением в общежитиях) с государственным финансированием и частичное привлечение средств родителей. Необходимо детей собирать и обучать в таких школах. Семьи большие, бедность, учителя слабо подготовленные, все равно детьми толком ни кто не занимается. Недоедания, распространение инфекционных заболеваний ограничивают посещение школ детьми.
- такой метод обучения экономически выгоднее по отношению ныне существующего, так как наполняемость школ в зависимости от кишлака или города разная, и эффективность и получение нужного результата будет сто процентная.
- основа обучение детей патриотизм к Родине, народные, семейные, культурные и языковые, религиозные традиции таджикского народа. Наравне с точными науками ввести обязательные предметы, чтение, этика, эстетика, гигиена, основы поведения человека в обществе, информатика, выделить дополнительные часы для занятия спортом, популяризация здорового образа жизни;
- обеспечить школы необходимым количеством мебели, учебниками, учебными пособиями и школьным инвентарем;
- параллельно надо переподготовит имающихся учителей, и подготовить новых современных и грамотных учителей.
- систематически разработать и внедрять в учебный процесс методические рекомендации для учителей и преподавателей;
- высшее и специальное образование систематизировать, подготовку специалистовосуществлять в соответствии с потребности рынка труда;
-пропагандировать значимость для общества профессию учителя, повышение заработной платы учителям, предоставление им социальных гарантий и льгот.

7. Изменения в медицинском обеспечении населения страны.

- обеспечение прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи и обязательного государственного медицинского страхования;
- постепенно разрешить передачу в частную собственность (коммерческую основу) медицинские услуги: послеоперационное восстановление больных, санаторно-курортное лечение, профилактику заболеваний и фармацевтическое обеспечение граждан;
- обеспеченные и повышение эффективности скорой медицинской помощи населению страны;
- подготовить необходимое количество врачей для введения практики семейных врачей, организовать правовое, юридическое обеспечение их деятельность;
- укомплектование всех медицинских учреждений необходимым оборудованием для диагностики заболевании;
- выделение медицинским работникам социальных льгот и гарантий, постоянное финансовое стимулирование врачей. Поднять в обществе престиж медицинского работника;
- проведения комплекса мероприятий по улучшению охраны материнства и детства, разработка отдельной государственной программы по охраны материнства и детства;
- постоянный мониторинг и профилактика для снижения уровня распространения СПИДа, сокращение инфекционных заболеваний и ликвидация основных вакциноуправляемых инфекций, наркомании, с привлечением специалистов и средств ВОЗ.

8. Информационное обеспечение, гарантия обеспечения свобод граждан государства.

- на всех этапах развития государства обеспечение и гарантия свобода слова, свободы выбора, свободы передвижения и свободы волеизъявления;
- свободны доступ для получения и передачи информации, развитие СМИ и интернета;
- обеспеченные правовой и юридической защиты СМИ от необоснованных действия и притеснений государственных органов и чиновников;
- принцип работы с СМИ в государстве должно основываться на лозунге: «Если государственная власть препятствует работе СМИ – значит этой власти есть чего скрывать от общественности!»
- обеспечение свободного доступа всех слоев населения к интернету;
- осуществление периодического мониторинга экономической и политической ситуации в стране на всех этапах его развития, в том числе по отраслям экономики, доведение до общественности результатов мониторингов, с последующим привлечением общественности для внесения изменений в планы дальнейшего развития экономической и политической ситуации в стране.

9. Изменения в армии.

- исходя из геополитического расположенности государства на карте мира, и состоянии экономики необходимо содержать армию в следующем составе:
а) основа армии, 4 бригады быстрого реагирования (численность личного состава каждой бригады до 2000 человек, профессионалы на контрактной основе, с достойной зарплатой и социальными гарантиями) плюс части и подразделения обеспечения;
б) содержание в запасе резервистов (мобилизационный ресурс), с привлечением всего мужское население от 20 до 50 лет.
Подготовкурезервистов производить поэтапно:
Первый этап, преподавание основ начальной военной подготовки для учеников 10, 11классов средних школ.
Второй этап, трех- шести месячные сборы на военных полигонах, для подготовки по военным учебным специальностям с резервистами от 19 до 23 лет.
Третий этан, периодически (по мере необходимости) провидение сборов продолжительностью от месяца и более с остальными резервистами от 23 до 50 лет.

22 мая 2011 года г. Стерлитамак.